房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級。
各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:
(一)一級資質(zhì):
1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
2.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
3.連續5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
4.上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
5.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,專(zhuān)職會(huì )計人員不少于4人;
6.工程技術(shù)、財務(wù)、統計等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng);
7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級資質(zhì):
1.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,其中專(zhuān)職會(huì )計人員不少于2人;
2.工程技術(shù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng),財務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)初級以上職稱(chēng),配有統計人員;
3.具有完善的質(zhì)量保證體系。
第六條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數。
第七條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應當提交下列材料:
(一)一級資質(zhì)
1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
2.專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱(chēng)證件;
3.已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項目的有關(guān)材料;
4.《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執行情況報告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門(mén)及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。
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1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
2.專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱(chēng)證件;
3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門(mén)及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。
第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。
一級資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)初審,報國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)審批。
二級資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)或者其確定的設區的市級人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批。
經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應等級的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。
申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應當通過(guò)相應的政務(wù)服務(wù)平臺提出申請。
第九條 資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)統一制作。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,資質(zhì)審批部門(mén)可以根據需要核發(fā)資質(zhì)證書(shū)副本若干份。
第十條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領(lǐng)。
第十一條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應當在向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理變更手續后的30日內,到原資質(zhì)審批部門(mén)申請辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續,并重新申請資質(zhì)等級。
第十二條 企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負責人,應當在變更30日內,向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續。
第十三條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應當在向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照后的15日內,到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
一級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)或者其委托的機構負責。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)制定辦法。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結果向社會(huì )公布。
第十五條 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規模不受限制。
二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設項目。
第十六條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第十七條 企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)提請市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,并依法注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第十八條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門(mén)按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規規定予以處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;
(二)涂改、出租、出借、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的。
第十九條 企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的,按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節能條例》等有關(guān)法律法規規定予以處罰。
第二十條 各級住房和城鄉建設主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條 省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)可以根據本規定制定實(shí)施細則。
第二十二條 本規定由國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責解釋。
第二十三條 本規定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定》(建設部令第28號)同時(shí)廢止。